20余新机构群体“摆摊”回应问询

时间:2019-01-15         浏览次数

  将推动药品集中洽购等落地

  对于北京市交通委机构改革问题,市交通委副局级领导、原路政局局长孙中阁表示,“整体准则是将路政局职能辨别划转到交通委和原路政局所属单位,目前市交通委正在梳理机构改革后各事项的管理流程和各机构的职能。”

  上半年实现线上培训机构摸排登记

  机构改革之后有何变化?陈添打了个比方,“以前发改部门管二氧化碳,环保部门管一氧化碳。同样开着车,焚烧不充足的是一氧化碳,燃烧充分的是二氧化碳,本是同根生。两个沾染物涉及两个部门,整合在一起后就更顺畅,把能源结构整合一起,就同时减少了一氧化碳和二氧化碳的排放。”

  “这次改革力度很大,政务服务、审批制度改革、政务公然以及12345服务热线等面向市民的窗口都归并到政务服务管理局。”刘强介绍,以前,市政务服务管理中心不独立的人员管理,财务等内部管理是缺项,都在市政府办公厅。不外,新机构组建过程中,对外业务仍在连续开展,没有中断,并在持续改进。

  机构职责整合有利于推进节能减排

  20余新机构群体“摆摊”回应问询
  医保局表示将推动药品集中采购、医耗联动改革落地;教委称将上线“全市校外培训机构管理服务平台”

  应急管理

  A10-A11版摄影/新京报记者 吴江

  交通建设

  张树森表示,应急管理局的行政编制和事业编制共464人,其中行政编制172人,增添了43人。包括24个内设机构和7个事业单位。

  市级财政将保障机构改革部门经费

  “还要严格资产管理,引导机构改革部门和单位发展资产追究、登记,及时编制财务资产报表,根据机构调整、职责调解、人员转隶情形,辅助部门做好资产调整和处置工作。”韩杰说。

  记者从有关局部获悉,新成破的北京市医疗保障局将于近期公布“三定”规定。同时,今年上半年,北京市区级层面的医保部门也有望全部挂牌成立。

  教诲方面,在人大代表询问、政协委员咨询活动现场,北京市教委副巡视员冯洪荣表示,未来将引入第三方对校外培训机构进行信用等级评估。培训机构的举动、承诺都会计入信用积分,为家长决定培训机构供应参考。据泄漏,目前信誉分级评估机制已在朝阳区、海淀区进行试点。

  上半年区级医保部门有望全体挂牌

  生态环境

  “机构改革后,工作不能断。”李富莹介绍,北京市委成立了依法治市委员会,代表市委协调兼顾依法治市工作。该委员会的办公室设立在市司法局,直接受委员会领导,负责办公室的日常工作。未来司法局将设立专门机构,承接依法治市办公室的工作。

  冯洪荣还泄露,预计今年上半年,“全市校外培训机构管理服务平台”将上线,充分运用信息化、大数据手段,公布校外培训机构的信息变革情况。届时,家长可在平台上查问全市所有培训机构情况,包括黑白名单、开设课程情况等。

  去年11月,北京市退役军人事务局挂牌成立,这是一个全新成立的部门。退役军人事务局组建后开展的第一项主要工作,是退役军人信息采集,去年12月底已经基本完成。苗立峰说,在信息采集基本上,今年该局重点工作之一就是摸清底数,包括更加详细的退役军人的根本情况,他们有何需要、诉求等。

  四级退役军人服务保障体系包括市级、区级、街道/乡镇级、社区/村级,是实体化保障体系,“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”,将发展对退役军人就业帮助、帮扶就困等工作。苗破峰吐露,这项工作正踊跃推进,近期会有较大冲破。

  同日,北京市退役军人事务局局长苗立峰在人大代表询问、政协委员咨询活动现场表示,今年北京将踊跃构建四级退役军人服务保障系统。

  谈进度

  谈变化

  北京市机构改革方案已经颁布,2019年北京市机构改革部门的预算如何编制?对此,北京市财政局副局长、新闻发言人韩杰表现,2019年北京市机构改革部门的预算编制坚持依法依规、公平保障的原则,满足机构改革部门履职须要。

  孙中阁告诉记者,在职能下移方面,原来有些工程建设项目的立项主体就是路政局,改革后立项主体就需要再商定,初步设想是公路立项主体交由各公路分局,跨区名目交由原路政局事业单位名目中央。而在职能划转方面,例如工程的盘算编制问题,本来是由路政局组织上报交通委,待最终断定后再交由路政局实施,而在机构改革后,则直接由交通委制定。

  政务服务

  其次在经费保障方面,按照改革后的机构职责、人员编制等情况核定机构改革部门2019年估算,对机构职责在部门间划转的,指导部门做好经费测算,同时按照“钱随事走”的准则,做好部门间经费的调整划转,同步加强资金管理,确保合乎预算管理恳求。

  值得关注的是,去年10月,中央正式批准北京市机构改革方案,去年11月,北京市委、市政府30个新设机构分两批挂牌成立。昨晚,参加政务问询的40个市政府委办局中,有超过20个是这一轮机构改革后从新组建成立的机构,包含市科委、市经济和信息化局、市民族宗教委、市生态环境局等。去年11月,市十五届人大常委会第九次会议曾集中任命12个市政府新成立机构负责人,此次北京“两会”政务问询活动,也是北京新设机构负责人的首次“群体亮相”。

  依照《北京市机构改造实行计划》,北京市交通委员会内设的路政局、运输治理局不再保留。路政局、运输管理局的内设处室跟职员编制纳入市交通委员会同一管理,并将市农业局的渔船考试和监督管理职责划入市交通委员会。

  北京市政务服务管理局副局长刘强告诉记者,市政务服务管理局去年11月16日正式挂牌,前一天人员转隶已经完成。不过,市政务服务管理局作为一个新机构,目前“三定”方案正在报批中。

  在人大代表询问、政协委员咨询活动现场,新组建的北京市生态环境局亮相。北京市生态环境局局长陈添介绍,目前机构改革人员已基础到位,在等待最后的“三定”打算。

  韩杰先容,预算编制重要波及三方面内容。首先是增强服务管理,财政部门及时主动对接机构改革部门变更估算单位代码、银行开户信息等部分预算管理基本信息,特别是对机构、职能合并调剂的部门,集中统一经费保障渠道,更好做好业务连接,做到预算管理服务无缝衔接。

  昨晚,北京市十五届人大二次会议开幕前的人大代表询问、政协委员咨询运动举行,市人大常委会相干部门、市高级公民法院、市国民检察院、市政府各委办局,在会场设立现场问询点,接收代表委员讯问征询。

  A10-A11版采写/新京报记者 李玉坤 沙璐 吴为 黄哲程 邓琦 倪伟 沙雪良 戴轩 裴建飞 方怡君

  昨晚,北京会议中心,人大代表询问、政协委员咨询活动举办,市交通委相关负责人现场答复市人大代表询问。

  医疗保障

  北京市司法局“三定”工作1月完成

  他介绍,处室增加了4个,新增了火灾防治处,主要承当消防管理的职责和森林防灭火指挥部的职责;增加了救济队伍建设处,专门管接济步队,包括招录消防员;增长了危险监测跟综合减灾处,对重大危险进行辨识评估管理等。

  重组后的司法局在职能上有了变化。李富莹介绍,从前司法局的特点是面向老百姓,主要负责公证、司法鉴定等司法行政工作;法制办主要服务于政府内部,负责立法、执法、行政复议等工作。“当初两部门合并,依法治市的工作不再只是依法行政,还将统筹法治社会建设。”

  北京市卫生健康委员会主任雷海潮介绍,依据当初清楚的功效,北京市卫健委的职责会进行拓展,主要表示在深刻医改综合和谐工作、职业健康方面的职责、老年服务的综合协调分别由发改委、安监部门、民政部门调整到卫健委,这是主要的三个变更。方案公布后,市卫健委将按照新的职责组建有关的处室,实施新的行政管理职能。

  北京市医疗保障局党组书记于学强介绍,目前北京市医保局主要聚焦改革后的职责完善工作,“三定”划定发布后,要确定人员到位。2019年市医保局将推动国度一系列医保范围改革举措在北京落地履行,波及国家组织药品集中洽购和利用试点工作、纳入医保的17种抗癌药的后续工作、落实医耗联动改革,以及医保支付方式改革等方面的工作。

  刘强介绍,北京市此次机构改革,将面向企业、市民的办事窗口归并整合,组建市政务服务管理局,对民众而言,审批改革、政务服务、政务公开等问题有了统一的部门;从机构内部来说,也产生了化学反应。“例如,从前12345热线咱们不把持,然而其中反映的一些问题是审批、办事的问题,当前就由政务服务管理局统筹管理。”

北京市教委相关负责人回答市人大代表询问。

  市医保局党组书记于学强(右一)现场接受市人大代表询问。

  卫生教育

  审批改革等问题有了统一管理部门

  公路立项主体或将交与各公路分局

  作为新组建机构,北京市应急管理局的“三定”方案已经判断,一共有24个内设机构、7个事业单位,编制数量464人。北京市应急管理局局长张树森介绍,应急局已经承担消防审批职责。此外,区级应急管理部门将在2019年3月底前挂牌。

  对于线上培训机构,教导部正在制订相关规定。目前,北京市教委已开端对线上培训机构进行摸排登记,建立台账。预计今年上半年,摸排工作初步完成。冯洪荣流露,下一步北京将宣布《培训机构标准发展实施见解》,进一步支持和尺度支外培训机构发展。

  去年11月,北京市司法局、市政府法制办公室职责整合,从新组建为市司法局,作为市政府组成部门。北京市司法局局长李富莹告知记者,目前司法局整合工作基础到位,相关部门已统一搬至城市副核心。各部门的主要职责、内设机构和人员编制等“三定”方案正在最后报批,预计于1月实现相关工作。此外,北京市区级改革将于今年3月底完成部署。

  应急管理局已经承担消防审批职责

  功能整合重组 新设机构高效运行

  2018年11月开始,北京市累计向社会公布了校外培训机构白名单474家和黑名单51家。冯洪荣表示,将来还将公布第二批黑白名单。“列入黑白名单的机构,将根据办学情况实行动态管理,不永远的白黑名单。”

  北京市生态环境局是北京市机构改革中新组建的部门,将市环保局的职责,以及市发改委应答景象变化和减排职责,市水务局的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责等,整合组建而成。